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发改委调高来年物价目标价格改革再延缓

发布时间:2021-10-14 19:03:01 阅读: 来源:氧化铁绿厂家

发改委调高来年物价目标 价格改革再延缓

发改委调高来年物价目标 价格改革再延缓 更新时间:2010-12-16 7:39:51   12月14-15日召开的全国发展和改革会议,以及全国物价局长会议,再次明确“将稳定价格总水平”作为2011年价格工作的首要任务。  会议确定,2011年的物价调控目标为4%,比去年的3%提高了一个百分点。  国家发改委主任张平在12月14日所做报告中指出,2011年要把握好政府管理价格的调整时机、节奏和力度,对已确定的调控方案,要充分考虑社会的承受能力,完善配套政策,审慎出台。  此前,国家发改委发出紧急通知,要求各地价格主管部门认真贯彻落实“国十六条”精神,进一步做好价格调控监管工作,保障群众基本生活。为此,各地出台的天然气涨价项目被叫停,即将开展涨价听证会的时间也被暂缓进行。  记者获悉,鉴于目前的物价形势,已经确定的涨价项目出台时间还将继续延迟,最早也要等到明年下半年以后。  渣打银行分析师王志浩告诉记者,预计明年的物价涨幅在5.5%,将超出4%的预定目标。全年物价呈现前高后低的情况,其中上半年单月最高超过6.5%。为此,到明年三季度前,可能需要加息4次,共100个基点。  “即便如此,实际居民存款利率仍为负数。央行紧缩货币的步伐需要进一步加快。”渣打银行课题组成员李炜说。  价格改革被迫延迟  国家发改委主任张平在会上表示,2011年将强化价格调控监管,稳定价格总水平。“把稳定价格总水平放在更加突出的位置,支持农业尤其是粮食、蔬菜生产,抓好重要商品产运销衔接和储备吞吐调节,确保市场供应。”  张平说,2011年把握好政府管理价格的调整时机、节奏和力度,对已确定的调控方案,要充分考虑社会的承受能力,完善配套政策,审慎出台。  12月15日确定的全国物价局长会议重申,2011年价格工作的总体要求是,把稳定价格总水平作为首要任务,围绕“促生产、畅流通、增储备、建机制、保民生”,坚持综合运用多种调控手段,全面加强和改进价格调控监管工作,积极稳妥推进价格改革。  此前,国家发改委已确定2011年价格改革内容,包括完善成品油价格形成机制,健全天然气价格动态调整和利益调节机制,出台实施居民阶梯电价改革办法,完善水电、核电、光伏发电定价机制等。  记者获悉,上述改革中不少已经启动,这与上游产品涨价有关。比如各地销售端天然气的涨价,在今年5月31日发改委宣布国产陆上天然气出厂基准价格每立方米提高0.23元后,各地纷纷召开听证会酝酿上调居民天然气购买价格。  但这些调价行为目前已大部分被叫暂停。这包括已经开始执行的调价,如邢台从12月1日起每立方米上调了0.2元。  河北省物价局商品价格管理处处长张会娟介绍,河北省物价局11月25日出台了稳定物价的紧急通知,规定天然气价格调整方案一律暂缓出台。明年这些涨价措施能否再启动,仍需要看情况而定。  张平说,明年将完善重要农副产品市场和价格调控预案,继续落实治理和规范收费的各项规定,有效改善价格环境。健全价格监管法规,严厉打击价格违法行为,规范市场价格秩序。  国家发改委物价会议强调,各地要加快蔬菜基地的建设,同时支持农业尤其是粮食、蔬菜生产,抓好重要商品产运销衔接和储备吞吐调节,确保市场供应。  中国社科院社会学所所长李培林认为,控制食品价格不能单纯依靠行政手段对食品限价。“要注意加快中国流通体制的改革。”  物价目标提至4%  截至11月份,全国CPI涨幅累计为3.2%,高于3%的全年物价目标。  根据国家发改委初步确定的目标,2011年经济增速为8%,居民消费价格的目标是4%。相配套的其他目标,社会盛传的说法则是,广义货币增速是16%,信贷新增7万亿-7.5万亿元。  如按照此广义货币和信贷的数字测算,实际经济增速将超过9%,CPI也将超过4%。  兴业银行首席分析师鲁政委预计,今年底的CPI涨幅对明年数据形成的翘尾因素可能在2-3个百分点,加上新涨价因素,2011年全年物价涨幅将在5%以上。  鲁政委认为,2011年需要注意的一个重大问题是,在需要提高居民收入,刺激消费需求的情况下,尤其需要防止最终陷入“物价-工资上升螺旋”的恶性境地;特别是如果出现信贷控制不够坚决的情况,就更可能如此。  “搞不好明年经济增速在10%以上、物价达到5%-6%的可能性都存在。”鲁政委说。  尽管本次居民消费的天然气消费端涨价被叫停,但是未来天然气涨价只是时间问题。主要原因是,类似各种资源环保等成本压力,会在更长时间延迟反映在物价上。  中国社科院财贸所价格室主任温桂芳判断,如果把资源的补偿使用,安全生产、环境治理、矿产关闭退出以及职工安置等成本算入物价,现在的煤炭成本仅相当于其实际价格的50%左右。  同样,现水价相当于供水成本的30%多,若考虑到农业生产本身的环保费用,还有气候变化的成本,未来的农业成本可能还要上升。“在一个新的经济增长阶段,需要面临新的高成本问题,中国可能走入高成长高成本的阶段。”温桂芳说。  作者:定军 北京 声明:本频道资讯内容系转引自合作媒体及合作机构,不代表自身观点与立场,建议投资者对此资讯谨慎判断,据此入市,风险自担。

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